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2012年全省建筑施工“安全生產月”活動方案

發(fā)布時間：

2019-11-26

來源：

作者：

根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部《關于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產年”活動的實施意見》（建辦質〔2012〕14號）、《關于開展2012年住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“安全生產月”活動的通知》（建安辦函〔2012〕7號）和省安委會《關于開展2012年全省“安全生產月”活動的通知》（蘇安辦〔2012〕25號）等文件精神， 2012年6月在全省開展“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產月”活動?，F(xiàn)將建筑施工安全生產領域有關活動按排如下：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以宣傳貫徹《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔2012〕40號)為主要內容，以繼續(xù)深入扎實開展“安全生產年”活動為重點，以“科學發(fā)展，安全發(fā)展”為主題，通過開展內容新穎、形式多樣、社會廣泛參與的安全生產宣傳教育和安全文化建設活動，推動建筑領域牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，全面落實安全生產責任，提高安全保障能力，促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為迎接黨的十八大勝利召開，推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供堅實保障。

二、活動主題

科學發(fā)展，安全發(fā)展。

三、活動范圍

全省建筑施工企業(yè)和本省范圍內房屋、市政在建工程施工現(xiàn)場。

四、活動時間及安排

2012年5月31日至6月30日。

第一周（5月31日至6月9日）為安全生產事故警示教育周，各地集中組織企業(yè)負責人開展典型事故警示和教育，省廳以近年來行業(yè)領域的典型事故為素材，下發(fā)警示教育宣傳資料，舉辦事故案例教育展覽，切實增強施工企業(yè)和從業(yè)人員自我防范意識。

第二周（6月10日至16日）為安全生產宣傳咨詢周，廣泛開展建筑施工安全生產宣傳教育活動，為廣大建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員提供安全服務和咨詢。

第三周（6月17日至23日）為安全文化周，開展建筑安全文化宣傳、安全培訓、法制教育活動，宣傳安全生產法律法規(guī)，傳播安全文化，營造良好的文化氛圍。

第四周（6月24日至30日）為應急預案演練周，由各施工企業(yè)和施工現(xiàn)場進行應急預案演練，提高應急處置能力。

五、活動形式及內容

建筑施工“安全生產月”活動由三個層面組成。

（一）全省統(tǒng)一組織活動

1、6月上旬至中旬，組織開展全省建筑施工安全生產教育警示和宣傳咨詢活動，舉辦事故典型案例教育展覽，宣傳以人為本的安全發(fā)展理念、建筑施工安全生產法律法規(guī)、安全知識和安全生產先進典型等。

2、在《新華日報》和《建筑時報》上辦一期?？?，宣傳全省建設系統(tǒng)近年來在安全生產方面取得的成績，報道先進人物和先進事跡。

3、6月10日，在省安委會組織全省安全生產宣傳咨詢周啟動儀式上，省廳將聯(lián)合南京市住建委開展現(xiàn)場咨詢活動。并組織發(fā)放建筑業(yè)安全生產知識500題手冊和《全省建筑安全生事故典型案例》。

（二）市、縣建設（筑）主管部門組織活動

1、組織開展建筑施工安全生產宣傳教育活動。市、縣建設（筑）主管部門開展送安全知識到基層、安全施工宣傳進工地活動，開展建筑施工企業(yè)和施工項目“三類人員”安全生產知識教育培訓活動。

2、抓好“三個突出”，做到“三個加強”。各市、縣建設（筑）主管部門要突出預防為主，突出加強監(jiān)管，突出落實責任，加強宣傳教育和隊伍建設，加強安全基礎工作，加強組織協(xié)作。根據(jù)建筑行業(yè)特點，繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點的建筑安全專項治理工作，對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強調查、分析和研究，找出原因，提出有針對性的預防措施。

3、組織開展建筑施工安全咨詢日活動。6月14日，各市、縣建設（筑）主管部門要開展建筑施工安全生產宣傳咨詢日活動，組織建筑施工安全生產宣傳長廊圖片展，設立咨詢臺，發(fā)放建筑施工安全宣傳資料，組織專家現(xiàn)場解答群眾提出的問題。

（三）建筑施工企業(yè)和在建工程施工現(xiàn)場組織活動

1、開展全員安全教育日活動。各施工單位或工程項目部要充分利用現(xiàn)有的場地或空間，采用標語、海報、橫幅、廣播、影像、實景模擬、實物展示、圖片展覽、工地安全生產宣傳專欄等多種形式，向建筑從業(yè)人員傳播安全生產方針政策、法律法規(guī)和安全生產知識，營造良好的宣傳教育平臺和輿論氛圍。6月17日，各施工單位或工程項目部統(tǒng)一開展安全教育日活動，組織一線建筑工人，結合“三級教育”，對農民工，特別是新進場、新上崗的農民工開展施工安全應知應會知識講座，采取案例教學、影像等農民工喜聞樂見的方式，傳授防護救護、逃生自助、基本操作技能等內容，確保農民工安全教育真正取得實效。各施工單位也可以根據(jù)施工計劃安排調整安全教育日的活動時間。

2、組織開展安全生產隱患排查治理活動。開展以防范腳手架、建筑起重機械、深基坑、高支模事故和規(guī)范安全防護用品使用為重點的施工現(xiàn)場安全生產隱患排查治理，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施，防止生產安全事故的發(fā)生。

3、組織開展相關文件標準學習。對住房城鄉(xiāng)建設部《房屋市政工程生產安全和質量事故查處督辦暫行辦法》(建質〔2011〕66號)、《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》(建質〔2011〕111號)和《房屋市政工程生產安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》(建質〔2011〕158號)、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-11）和我廳《關于加強全省建筑安全生產責任追究若干意見的通知》（蘇建質安〔2011〕847號）等文件標準組織學習。

4、組織開展建筑施工安全生產應急演練。進行事故應急救援演練，完善相關應急救援預案，增強企業(yè)處置安全生產事故應急能力。

5、動員廣大職工參加全國“科學發(fā)展安全發(fā)展知識競賽”和江蘇省紀念《安全生產法》實施10周年征文活動，組織收看“安全生產月”主題宣傳片《“以人為本安全第一”--中國啟動實施安全發(fā)展戰(zhàn)略》、事故警示教育片《人命關天》和安全宣傳展板等。

六、活動要求

1、加強領導，切實做好建筑施工“安全生產月”活動組織工作。各市、縣建設（筑）主管部門要高度重視全國第11個、江蘇省第19個“安全生產月”活動，切實加強領導，認真謀劃部署，科學組織實施，把安全月活動納入安全生產工作考核范圍，制定切實可行的活動方案，規(guī)劃好重點宣傳活動，全面推動“安全生產年”各項工作的落實。

2、注重實效，深入開展形式多樣的安全生產宣傳活動。要緊緊圍繞“科學發(fā)展，安全發(fā)展”的活動主題，充分利用電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡等新聞媒體，組織開展安全生產論壇、知識競賽、演講、讀書活動和文藝演出等多種形式的宣傳活動，廣泛宣傳安全生產知識、加強安全生產理論研究，積極營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。要認真組織好6月14日建筑施工安全生產宣傳咨詢日的相關活動。對“安全生產月”活動開展情況要及時報道，推廣先進經驗、宣傳典型案例，搞好輿論監(jiān)督，努力營造全社會遵章守法、關愛生命的氛圍。

3、采取措施，加強對建筑施工從業(yè)人員安全教育培訓工作。各市、縣建設（筑）主管部門要繼續(xù)加強對建筑施工農民工安全教育培訓工作，發(fā)揮骨干人員的“傳幫帶”作用，幫助廣大農民工提高安全生產意識和安全操作技能。要加強對“三類人員”的安全教育培訓，提高安全管理水平和安全管理能力。要按照《特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定》要求，加強對特種作業(yè)人員的培訓和考核，促使其熟練掌握關鍵崗位的安全技能。要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主體作用，督促引導施工企業(yè)結合生產實際，通過開展教育培訓活動，進一步提高從業(yè)人員的安全生產意識，減少傷亡事故的發(fā)生。

4、強化監(jiān)管，嚴厲打擊建筑安全生產非法違法行為。各市、縣建設（筑）主管部門要進一步加大對建筑安全生產違法行為的查處力度，尤其要認真查處未辦理立項、質量安全監(jiān)督、施工許可等法定建設手續(xù)就擅自從事施工活動的行為，以及施工企業(yè)無施工資質證書、無安全生產許可證、企業(yè)“三類人員”無安全生產考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作資格證書就進行建筑施工活動的行為。同時，對于發(fā)生事故的責任單位和責任人，要按照“四不放過”和依法依規(guī)、注重實效的要求，追究事故責任單位和責任人的相關責任。

各級建設（筑）主管部門要及時認真總結“安全生產月”活動中好的做法和取得的成效，由省轄市主管部門形成書面總結材料，于2012年7月2日前報廳工程質量安全監(jiān)管處。

聯(lián)系人：夏亮，025-51868643，郵箱：55586521@qq.com

附表：建筑施工“安全生產月”活動有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計表

附表：

建筑施工“安全生產月”活動有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計表

填報單位：填報時間：

內容	數(shù) 據(jù)	內容	數(shù) 據(jù)
懸掛標語(橫幅)	條	張貼宣傳畫	張
出黑板報	期	出動宣傳車	臺次
舉辦知識競賽	場	參觀圖片展覽	人次
培訓職工	人	舉辦演講比賽	場
安全文藝宣傳	場	領導電視講話	次
開展安全咨詢	次	發(fā)放宣傳資料	份
安全執(zhí)法檢查	次	參加檢查	人次
檢查企業(yè)	家	發(fā)現(xiàn)隱患	個
整改隱患	個	其它
備注